Joel MacCollam, fondateur du SMU et partisan d'une bonne utilisation au niveau mondial des produits fournis à titre gratuit à des fins caritatives (« dons en nature »), a élaboré cette FAQ (Foire aux questions) spéciale pour expliquer les politiques du SMU et ses recommandations pour les marchandises données.
(01) Les dons en nature - De quoi s'agit-il ?
(02) Les dons en nature sont-ils des produits neufs ou d'occasion ?
(03) D'où proviennent les dons en nature ?
(04) Acceptez-vous les dons de particuliers, familles ou groupes tels que des organisations confessionnelles ?
(05) Accepteriez-vous des dons en nature que vous ne pouvez utiliser ?
(06) Quels autres types de dons en nature refusez-vous ?
(07) Pourquoi n'expédiez-vous pas les vêtements d'occasion ?
(08) Comment estimez-vous la valeur des dons en nature ?
(09) Pourquoi une évaluation précise est-elle importante ?
(10) Vous recevez donc des produits et vous les envoyez à l'étranger. Ce n'est pas trop difficile ?
(11) Arrive-t-il que les expéditions de dons en nature se soldent par un échec ?
(12) Comment savoir si les dons en nature du SMU sont légitimes ?
(01) Les dons en nature - De quoi s'agit-il ?
Les dons en nature sont des marchandises fournies à titre gratuit que le SMU a reçu d'entreprises, de particuliers et d'autres organismes caritatifs, pour soutenir nos interventions de secours et de développement à l'étranger.
(02) Les dons en nature sont-ils des produits neufs ou d'occasion ?
Les dons en nature peuvent être les deux, mais seulement si les produits respectent nos critères rigoureux, notamment l'adéquation, la qualité, la disponibilité, le besoin avéré, la quantité, la sécurité, l'emballage, les conditions d'expédition, la sécurité de la distribution, la surveillance et le compte rendu d'intervention au SMU.
Le SMU refuse presque autant de dons en nature qu'il en accepte. Nous n'acceptons ni n'expédions jamais en connaissance de cause des produits de mauvaise qualité, notamment des médicaments, aliments ou autres produits consommables périmés ou à courte durée de vie, de même que les vêtements d'occasion.
(03) D'où proviennent les dons en nature ?
Le SMU appartient à un solide réseau mondial d'organisations, d'entreprises, de particuliers et d'organismes caritatifs, qui apprécient nos stratégies de programme et le travail de qualité que nous accomplissons avec les dons en nature. Faire des dons en nature est bénéfique aux donateurs à plusieurs titres. Cette démarche leur permet notamment de distribuer de manière adéquate des produits en excédents ou susceptibles d'encombrer leurs propres entrepôts. Certaines entreprises font en sorte de produire de manière à pouvoir faire des dons en nature pour répondre aux besoins des organismes caritatifs.
(04) Acceptez-vous les dons de particuliers, familles ou groupes tels que des organisations confessionnelles ?
Nous acceptons occasionnellement les dons en nature des particuliers. Les dons en nature doivent nous parvenir emballés correctement, et dans des quantités suffisantes pour justifier le travail correspondant. Par exemple, nous ne pouvons accepter des dons de meubles quand une famille refait son intérieur. Mais nous pouvons envisager d'accepter une grande quantité de meubles provenant d'un hôtel faisant l'objet d'une rénovation.
(05) Accepteriez-vous des dons en nature que vous ne pouvez utiliser ?
Normalement, non. Nous ne sommes pas équipés pour traiter certains médicaments sur ordonnance, la plupart des véhicules et d'autres équipements lourds. Quand on nous propose ce type de matériel, nous essayons généralement d'orienter le donateur vers un autre organisme spécialisé dans ce type de marchandise.
(06) Quels autres types de dons en nature refusez-vous ?
Nous n'acceptons aucun objet posant des risques pour la consommation humaine ou animale, et nous n'acceptons pas les vêtements d'occasion. Nous n'acceptons pas non plus les marchandises qui seraient en contradiction avec nos objectifs ou nos valeurs essentielles.
(07) Pourquoi n'expédiez-vous pas les vêtements d'occasion ?
Les vêtements d'occasion doivent être lavés, triés par âge, sexe, saison, puis empaquetés par lots, expédiés et distribués aux personnes appropriées en fonction de l'âge et du sexe, mais aussi du besoin. Si d'autres organismes sont à même de préparer correctement des vêtements d'occasion pour expédition, et si le pays destinataire est prêt à les accepter, nous encourageons alors cette initiative.
Dans de nombreux pays, les vêtements d'occasion ne peuvent être légalement importés du fait des risques économiques pour les fabricants de vêtements du pays concerné.
(08) Comment estimez-vous la valeur des dons en nature ?
Le SMU utilise un document stipulant les « meilleures pratiques » cliquez ici pour la version anglaise (1) utilisées dans plus de 100 pays par les autorités locales et par plus de 20 000 donateurs et organismes bénéficiaires de dons. Ces normes garantissent sur la totalité du processus des dons en nature, notamment l'acquisition, la distribution, l'évaluation, la comptabilité et les rapports d'activité. Le SMU dispose aussi de ses propres critères selon les marchandises.
L'évaluation dépend de nombreux facteurs, notamment la taille, la quantité et l'emballage, en fonction de la juste valeur marchande, les remises pour charges (emballage endommagé, etc.) et aux évaluations « au poids » standard du secteur pour les biens mixtes.
(09) Pourquoi une évaluation précise est-elle importante ?
Les produits fournis à titre gratuit sont une forme d'activité caritative quantifiable, basée sur la valeur. Une évaluation précise évite aux déclarations financières d'un organisme caritatif d'être artificiellement gonflées (par ex. en évaluant une donation de produits en gros comme si elle était conditionnée pour une vente au détail).
Le SMU considère que les dons en nature offrent à nos bénéficiaires et à nos donateurs le « meilleur rendement possible » sur les dons que nous recevons. Parfois, le SMU peut fournir un service correspondant à dix fois la valeur nominale d'un don. Donner une somme, expédier à l'étranger des produits de qualité. Nous pensons que la multiplication des dons en espèces par le biais de dons en nature est une bien meilleure démarche caritative et a un impact largement supérieur à celui des autres méthodes couramment utilisées.
(10) Vous recevez donc des produits et vous les envoyez à l'étranger. Ce n'est pas trop difficile ?
Quand le SMU accepte un don, nous assumons la totalité des responsabilités et des risques correspondant. Nous nous assurons que les produits sont dans de bonnes conditions de sécurité physique et matérielle (protégés contre le vol, les dommages occasionnés par l'eau et la chaleur, les rongeurs, etc.) Nous organisons l'expédition, notamment les pièces justificatives, les assurances, les contrôles sanitaires (à la fois pour l'exportation et l'importation), les formalités de douane au port de réception et l'inspection des douanes intérieures (pour les pays sans accès à la mer), plus la livraison aux bénéficiaires finaux. Nous nous assurons aussi que nos donateurs de dons en nature reçoivent des comptes rendus corrects pour leurs dons, ce qui peut amener à une visite du site par le SMU. Dans certaines circonstances, quand les autorités locales peuvent être corrompues, nous prenons soin de protéger nos marchandises contre tout dommage, vol et corruption.
Une fois que nos marchandises sont dans le pays, nous devons les protéger contre les vols, les activités de marché noir, et les conditions de stockage et de distribution non sécurisées. Avec l'intensification du terrorisme au niveau mondial, nous prenons des précautions de sécurité particulières pour protéger nos marchandises d'un éventuel détournement à des fins terroristes.
(11) Arrive-t-il que les expéditions de dons en nature se soldent par un échec ?
Rarement, mais cela peut se produire, en général du fait de retards imprévisibles préjudiciables aux produits (par ex. fournitures laissées dans la chaleur du désert pendant plusieurs mois) ou d'un imbroglio réglementaire. Parfois, les lois du pays hôte en matière d'importation sont modifiées alors que nos marchandises sont déjà en transit. Quand ceci se produit, nous affectons les marchandises à un autre projet.
Deux raisons expliquent particulièrement notre succès dans la gestion des dons en nature : notre choix attentif des partenaires de projet et la réputation mondiale que nous avons d'être convaincu par le bien-fondé de nos actes. Nous respectons les procédures et évitons les activités déplacées. Nous n'hésitons pas à conseiller les autorités locales, y compris la police, sur les risques d'utilisation malhonnêtes.
(12) Comment savoir si les dons en nature du SMU sont légitimes ?
Tout d'abord, nous respectons les normes du secteur évoquées plus haut (cliquez ici). Chaque transaction de don en nature est généralement accompagnée de nombreux documents juridiques, depuis les demandes initiales et la Lettre de don, jusqu'aux lettres de transport et aux certificats sanitaires, et enfin aux rapports d'activité relatifs à la distribution. Nous organisons également des visites des projets pour procéder à nos propres vérifications sur place et, dans certains cas, nous pouvons engager des vérificateurs indépendants pour contrôler l'activité liée aux dons en nature.
Le SMU et d'autres membres du réseau d'organisations WER invitent toujours des observateurs extérieurs, notamment nos bénévoles et des représentants de médias qualifiés et responsables, à leurs propres frais, à chaque fois que les circonstances le permettent (et notamment dans le respect de la vie privée des bénéficiaires, de la sécurité et de la sûreté au niveau local, etc.)
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